关于巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年8月25日到10月23日，市委第二巡察组对市成教中心党委开展了巡察，2020年12月9日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布:
主要做法
（一）统一思想认识，加强组织领导。中心党委高度重视市委第二巡察组反馈意见，思想统一，照单全收，把巡察整改作为当前一项重要政治任务，一次重要党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡察组反馈意见后，第一时间召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，对整改工作专题研究，并成立了整改工作领导小组，确保整改工作顺利完成。
（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见,中心党委逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓细整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发了《中共新余市成人教育中心党委关于做好市委第二巡察组反馈意见整改工作的通知》，建立了巡察反馈问题整改清单，对巡察反馈问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立整改销号制度，确保整改及时到位。
（三）加强督促检查，全程跟踪指导。把整改落实情况作为中心党政领导履行政治责任的重要检验，党委书记经常过问整改情况，多次召开整改调度工作会研究解决整改工作中出现的新情况、新问题，针对各支部、各科室的不同问题依次开展整改督导工作，把整改工作放到第一位来落实，提要求、作部署，对照反馈问题清单逐一督促落实、销号，确保各项整改任务如期进行。
二、巡察反馈意见整改进展情况
(一) 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署，以及省委、市委工作要求有差距，履行成人教育职责有短板。
1、关于“贯彻落实习近平总书记关于建设‘人人皆学，处处能学，时时可学’学习型社会的指示精神有欠缺，推进社区教育发展工作存在薄弱环节”的问题。
整改情况：一是督查整改，边整边建。到2020年12月，全市已建立社区教育学院3所，社区教育分院29所，社区教育学校（学习中心）176所，分别占比为74.36%、35.27%。二是进一步完善全市社区教育三级网络平台。以《关于加快推进三级社区教育机构建设的通知》要求为抓手，以创建社区教育示范区为载体，强力推进，将社区教育发展情况纳入当地政府年终目标考核范围。
2、关于“破解学历教育呈现萎缩现象办法不多”的问题。
整改情况：一是探索开展了项目招生。如2020年下半年与江西国科公司开展校企合作，首期招收243人；2021年与江西东鹏新材料有限责任公司开展校企合作，已招生47人。二是探索开办全市劳模学历提升班，首期已开班22人，大力开展第三期“五强书记”班。三是继续实施“一村一名大学生工程”，2021年3月已完成前期招生200人。四是丰富办学层次，开展中专、专科、本科多层次学历教育项目。
关于“推进网络教育办学有差距”的问题。
整改情况：一是开展了问卷调查，分析网络教育规模萎缩原因，制定相应对策，如改变传统的招生宣传模式，利用新媒体进行宣传。根据不同高校优势，稳住下滑趋势确保2021年春季5家高校招生。二是进一步完善网络教育激励机制，调整提高部分合作院校招生宣传激励办法。
4、关于“推进师生教学网络互动有短板”的问题。
整改情况：一是制定网上教学实施计划，将网上教学工作纳入教师年终绩效考核。二是加强督促，将“周报制”改成“日报制”。
5、关于“开展‘一村一名大学生工程’招生工作不平衡”的问题。
整改情况：一是通过与市农业农村工作局沟通，在拟定工作方案时，招生计划向偏远山村和贫困地区倾斜。二是开展招生录取工作时，同等条件下优先录取偏远山村学员。
关于“推进教育教学实践不够有力”的问题。
整改情况：按照各专业的教学计划，充分发挥现有6个省、市级实践基地尤其是思想政治教育协同实践基地的作用；计划2021年上半年，由我中心牵头，经各县区农村工作部门推荐和各县区“一村一名大学生创业协会”推荐新的实践基地，实地考察后重新确立一批新的实践基地，以满足教学多样化的需求。
7、关于“开展教育宣传方式方法少”的问题。
整改情况：一是充分利用新媒体，探索采用三微一端宣传；二是深入厂矿、企业探索校企合作项目；三是深入农村宣传“一村一名大学生工程”等项目政策；四是充分利用社区教育三级网络平台进行宣传。
8、关于“破解开放教育与成人中等教育深度融合有短板”的问题。
整改情况：一是2020年底向江西开大申报成人中专招生项目，制作成人中专项目招生宣传册，加大宣传组织成人中专项目招生；二是大力开展中职高职快速直通车项目，2020年度开放教育共招生1657人，其中高职快速直通车项目招生365人。
9、关于“推动社区教育进展缓慢”的问题。
整改情况：一是2020年已争取市政府和相关部门支持，将社区教育纳入政府绩效考核；二是从2020年底开始，社区教育经费纳入市财政预算；三是加强了社区教育队伍建设，举办了社区工作者培训班。
10、关于“开拓社区教育业务能力有欠缺”的问题。
整改情况：建立完善社区教育三级网络办学体系，丰富网络教育资源，打造公共学习服务“云平台”，督促指导社区教育学校组织居民参加网上注册学习，进一步丰富《新余学习网》课程资源。目前，网上自建课程463门、450个微课、6000分钟视频。
11、关于“整合社区教育资源主动作为不够”的问题。
整改情况：一是发挥市、县（区）两级社区教育指导中心协调指导作用，统筹推进工作；二是注重整合和利用各类资源，发掘教育内涵，探索资源共享模式，实现基层公共服务资源效益最大化；三是各类公共设施面向社区居民免费开放，引导社会培训机构融入社区教育。
12、关于“社区教育工作督查考核不到位”的问题。
整改情况：通过整改协调，2020年12月份已将《全市社区教育工作年度考核办法》纳入县（区）年终目标考核范围，2021年2月并已组织力量开展2020年度考核工作。
13、关于“开拓发展培训教育有差距”的问题。
整改情况：一是拟定培训教育年度工作计划，制定宣传手册，加大宣传力度。二是落实培训教育管理办法，鼓励全校教工积极引进培训项目，对引进培训项目的教工兑现项目开拓奖。
（二）履行管党治党政治责任不够扎实，作风问题依然存在。
14、关于“党委领导作用存在弱化现象”的问题。
整改情况：严格落实《中共新余市成人教育中心委员会落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，凡涉及“三重一大”事项，须按程序提交党委会研究决定，并通过党委会议行使决策权。
15、关于“教职工出国（境）管理不严”的问题。
整改情况：一是进一步学习市委关于加强出入境管理有关文件精神，提高思想认识。二是责成有关人员做出书面检查，结合整改提出处理意见，并全校通报批评。三是针对教职员工出国出境情况进行摸底自查自纠，按照市委要求加强管理,对出国出境人员从审批到护照收管实行闭环式管理。
16、关于“政治家访不到位”的问题。
整改情况：中心党委制定了年度家访工作安排并严格落实领导干部家访制度；收集家访资料，汇总年度家访情况；形成家访情况总结，细化我校家访工作管理规定。
17、关于“财务制度执行不规范，存在往来账长期挂账”的问题。
整改情况：正在组织财务室和相关科室人员开展2019年以前所有往来账情况进行清理、销号。目前已清理97%，余下部分正在清理之中。
18、关于“财务制度执行不规范，存在同批客人多次公款接待”的问题。
整改情况：一是严格执行中心公务接待管理办法；二是上缴此次不规范接待有关费用，对相关科室人员进行规范教育。
19、关于“工作作风不严不实，未执行政府上下班制度规定”的问题。
整改情况：一是学习市政府下发的作息制度；二是重新规范我校作息时间，印发新的作息时间通知，实行上下班打卡制度并定期通报上下班打卡情况。
20、关于“精文减会落实不到位”的问题。
整改情况：认真落实中心党委“三重一大” 议事规则，严格按照程序组织会议；严格落实市委市政府规定，精简会议、减少参会人员，提高会议效率。
21、关于“招生工作抓得不实”的问题。
整改情况：一是严格按照中心（电大）绩效考核方案及年度招生工作方案抓落实，落实考核要求。二是细化考核措施到人、到月份，明确年中退休人员按月份考核，已退休人员不纳入考核。
22、关于“工作纪律执行不严”的问题。
整改情况：认真学习有关会议制度和纪律要求，以及公文管理办法和处理规定；加强会议纪律学习，强化责任；进一步明确党政办人员分工，确保上情下达、下情上报及时到位。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设有短板、选人用人不够规范。
23、关于“基层党组织建设有短板、支部组织生活会流于形式”的问题。
整改情况：一是支委会研究，提出处理意见，个人作出书面检查；二是以支部形式认真开展党内批评与自我批评；三是以巡察整改为契机，加强对党员的教育。
24、关于“基层党组织建设有短板、党员教育管理工作抓得不严”的问题。
整改情况：一是认真落实党员教育管理有关规定，特别是落实好在职党员每年回归社区开展志愿服务4次工作。二是党费列支严格按照党费管理规定执行，每次使用党费须经会议研究决定；认真开展在职党员回归社区工作和党费使用情况督查，并将有关情况向全体党员通报。
25、关于“选人用人不够规范、干部人事工作不规范”的问题。
整改情况：一是进一步学习干部管理有关规定，对在职干部履历档案进行全面清理，查漏补缺，完善相关手续和资料；二是规范干部管理流程，完善干部管理制度；三是有关人员加强业务学习，当好参谋。
26、关于“干部未按规定轮岗交流”的问题。
整改情况：一是将在全市事业单位改革完成后，进行岗位调整、交流。二是加大对年轻干部的培养，待条件成熟时解决此问题。
27、关于“专业师资队伍配备结构不合理”的问题。
整改情况：一是2020年在全市事业单位编制人员考试时新招录用2人，其中1人为电子商务专业。二是对校专业技术人员进行了摸底，开展专技岗聘任考核工作，1名教师拟申报中级十级职称。三是将根据市直有关人才招聘要求，制定教师招聘计划，改善教师队伍结构。
三、下一步工作打算
1、持续整改，确保整改落实效果。进一步强化问题导向，增强政治意识，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对整改质量不高、效果不明显的问题，要分析原因、解决困难，继续抓好整改，坚决做到问题未解决不销号；对需要长期坚持的整改事项，紧盯目标不放，实行跟踪问效。
2、落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。
3、注重实效，以整改促提升。中心党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中纪委十九届五次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为迎接建党100周年，全力推进中心各项工作取得新成效，奋力创造我市成教事业全面发展的新辉煌。
欢迎广大干部群众对我中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0790-6441040,邮政信箱：新余市城北街道狮峰中路3号,电子邮箱：806759344@qq.com。
中共新余市成人教育中心委员会
2021年5月11日