赣直团发［2005］12号
(2005-11-24)
关于在省直机关团员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的实施办法
根据《团中央关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的实施意见》（中青发［2005］26号）和团省委《关于在全省广大团员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的实施意见》（赣青发［2005］12号）文件精神，省直团工委决定，从2005年11月至2006年1月，在省直机关团员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动。现结合省直机关共青团工作实际，制定如下实施意见：
一、开展增强团员意识主题教育活动的重要性
二、 当前，全党正在开展保持共产党员先进性教育活动。共青团将保持共产党员先进性教育活动的精神传达贯彻到团员青年中去，教育团员青年“永远跟党走”，是共青团的神圣职责。
共青团中央决定，从2005年9月起至2006年1月在全团开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动。这是共青团学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，是全面贯彻落实中央保持共产党员先进性教育精神的实际行动和具体举措，是实现团十五大和团十五届三中全会确定的目标任务、切实加强团的基层组织建设和团员队伍建设的必然要求，对巩固和扩大党的青年群众基础、永葆党的先进性具有重要意义。
新形势的变化、经济社会的发展为共青团事业的发展提供了新的机遇。但是，我们也应该清醒地看到，影响团员青年健康成长的一些新情况、新思潮、新问题和新矛盾，也使共青团工作面临新的挑战。由于多方面的影响，省直少数基层团组织软弱涣散，一些团员的政治意识、组织意识、模范意识不强等问题依然存在。这些问题如得不到解决，必将严重地影响共青团组织的先进性。因此，在省直单位团员中开展增强团员意识主题教育活动，对于帮助广大团员牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，不断增强荣誉感、归属感、责任感；对于切实解决基层团组织建设中存在的突出问题，扩大组织覆盖，完善组织体系，健全工作机制，推动工作发展具有重大而现实的意义。
省直各级团组织要从深入贯彻落实保持共产党员先进性教育活动精神的高度，从巩固党执政的青年群众基础的高度，从新时期共青团事业发展的高度，深刻认识开展增强团员意识教育活动的重要意义，认真学习《意见》和周强等领导同志关于“增强团员意识教育活动”的一系列讲话精神，统一思想，认真部署，以高度的政治责任感切实把这次学习教育活动开展好。省直机关广大团员要积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高认识，立足岗位，无私奉献，充分发挥青年先锋模范作用，为推动省直机关社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
二、开展增强团员意识主题教育活动的指导思想和目的要求
（一）开展增强团员意识主题教育活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省委十一届七次全会、全省领导干部会议精神，全面落实团十五大、团十五届三中全会和团省委十三届三次全会确定的目标任务，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，突出抓好“团干部队伍建设”和“团组织有形化建设”两个重点，按照宣传动员、学习教育、总结提高三个阶段，全面深化增强团员意识教育活动，努力达到“党组织对团组织满意，团员对团干部满意，社会对团员青年满意”的要求，实现“增强意识、健全组织、活跃工作”的目标，进一步巩固党执政的青年群众基础。
（二）开展增强团员意识主题教育活动要达到如下目标要求
1、 增强意识。增强意识是深化主题教育活动的核心。要坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，使团员自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，切实增强政治意识；要保障和维护团员的基本权利，明确团员的各项义务，提高团员对团组织的认同感和归属感，切实增强组织意识；要引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，提高团员的责任感和使命感，切实增强模范意识。
2、 健全组织。健全组织是深化主题教育活动的基础。要按照“团的组织建设有形化、团的重点工作系列化、团的工作手段社会化、团的机制建设规范化”的要求，通过教育活动，深化基层党建带团建，加强团的队伍素质培养，推动基层团建创新，创建一大批“六有”、“四好”的“五四红旗团组织”，从而逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的省直基层团组织体系，把省直机关基层团建工作提高到一个新水平。
3、活跃工作。活跃工作是深化主题教育活动的依托。要提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，着力推进青年创业行动、青年人才行动、青年志愿服务行动、青年文化行动和青年文明号创建活动等品牌工作，不断提高团的工作水平，努力构建有效服务青年、服务党政工作大局的工作体系，做到“哪里有团员，哪里就有健全的团组织；哪里有青年，哪里就有活跃的共青团工作”。
三、开展增强团员意识主题教育活动的指导原则
（一）坚持党建带团建。认真学习、借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，积极争取党政重视与支持，把增强团员意识主题教育活动纳入到江西省第二批保持共产党员先进性教育活动的总体部署中去，在党的坚强领导下，切实开展好增强团员意识主题教育活动。
（二）坚持理论学习。将理论学习作为整个教育活动的基础环节，坚持不懈地在广大团员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主线的理想信念教育、宗旨意识教育，党的基本路线教育、思想道德教育和团史团情教育，引导和帮助广大团员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
（三）坚持实践教育。围绕党政中心工作，发挥共青团实践育人的优势，以团员喜闻乐见的各种主题实践活动为载体，拓展和深化教育活动，使广大团员在实践中受教育、长才干、做贡献。
（四）坚持团员主体作用。努力把团组织的积极性和团员的积极性统一起来，切实提高广大团员参与教育活动的自觉性和主动性。确保教育活动覆盖所有基层团组织，力争使每个团员都参加活动、受到教育。
（五）坚持团干部表率作用。团的干部要按照“忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年”的要求，以一名普通团员的身份参加增强团员意识教育活动，并在学习教育活动过程中加强组织领导，发挥表率作用，逐步形成“团干部带头学习，全体团员共同学习”的良好氛围。
（六）坚持分类指导。省直各单位要根据各自领域团组织和团员的实际情况确定各自的实施方案和工作安排。丰富活动内容，创新活动载体，加强活动指导，切实增强教育活动的针对性和实效性。
四、增强团员意识主题教育活动的对象和阶段安排
（一）活动对象：增强团员意识主题教育活动的参加对象为全体团员和各级专兼职团干部。团员发展对象和35岁以下的青年入党积极分子也可以视情况参加教育活动。流动团员按照属地化原则，以流入地为主参加教育活动。
（二）阶段安排：省直单位增强团员意识主题教育活动时间为2005年11月至2006年1月。各级团组织要力求教育活动覆盖到每个基层团组织，力争使每个共青团员参加活动，受到教育。各单位原则上累计开展学习教育活动的时间应不少于一个月。
第一阶段：宣传动员（时间为2005年11月15日至12月4日）
通过利用团内外媒体，开展广泛深入的思想发动，宣传增强团员意识主题教育活动的重要意义，为教育活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。同时，通过前期组织准备，深入调查研究，了解、掌握团员队伍和组织建设的基本状况，找准存在的突出问题，有针对性地制定活动方案。
这一阶段的主要任务有：
1、制定总体规划和实施办法。团工委成立以书记为组长的省直机关“增强团员意识主题教育活动”领导小组，下设领导小组办公室，并成立主题教育活动督导组。制定省直机关教育活动的总体规划和实施办法。厅局团组织相应成立本单位“增强团员意识主题教育活动”领导小组，制定本单位教育活动的规划和实施办法
2、宣传动员。团工委召开省直机关增强团员意识主题教育活动学习动员大会，编发省直机关教育活动简讯，交流各单位活动信息。各厅局团组织要在各单位宣传栏上编发专刊，及时向团工委上报活动信息、交流材料。
3、开展调研工作。团工委将分领域调查了解省直基层团组织建设、团员团干部队伍基本状况，明确省直机关团组织需要解决的主要问题，并确定一批省级、省直级团建示范点。厅局团组织也要深入了解直属团组织、团员团干部的基本情况，明确本单位团组织存在并需要解决的主要问题。
4、抓好团员的规范管理。团工委将结合团员年终统计工作和“2005年版团员证套装”发放工作，分期分批开展省直单位团员统一网上注册活动。厅局团组织要按照团工委的统一部署，做好调研、摸底、统计、换证、上报工作。
第二阶段：学习教育（时间为2005年12月5日至12月25日）
以团中央开展的“学理论知团情”主题学习活动和以“新时代新风采”团员标准讨论活动、“省直团干部新知识系列讲座”为主要载体，通过多种形式，深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习、以团章为主要内容的团史团情教育以及新时期共青团员时代特征、素质能力、作用发挥等专题讨论的实践教育活动。
这一阶段的主要任务有：
1、抓学习教育辅导。以团中央编写的《增强共青团员意识教育读本》、《增强共青团员意识教育主题教育活动问答》等作为必读教材（团工委向各厅局免费发放一套，如需增加，请将订数报团工委统一购买）。厅局团组织要组织所属团组织和团员开展党的路线、方针、政策、理论和团内制度、理论，有关领导重要讲话精神的学习；收集本单位学习教育活动信息，上报团工委。团工委在《省直团讯》上编发主题教育活动情况，推动省直单位教育活动工作的交流。
2、抓团的组织生活。厅局团组织要严格按照《团章》和团内有关规定，组织基层每个团支部开展“以做合格的共青团员”为主题的“过一次组织生活”的团日活动，通过座谈会、个别谈心、民主评议等形式指导和帮助基层团组织和团员分析问题、查找原因、解决困难。
3、抓具体教育活动。团工委将在不同领域的团员中开展团员标准大讨论活动；开展“我为省直团建工作献一计”活动；组织省直单位团员参加“做光荣的共青团员”全省团员青年演讲大赛；组织“省直团干部新知识系列讲座”；开展省直“五四红旗团组织”复核、创建工作等。
第三阶段：总结提高（时间为2005年12月26日至2006年1月15日）
以团中央开展的“我为团旗添光彩”主题实践活动为载体，结合本职岗位，通过团日活动等形式，引导团员奉献社会，发挥模范作用。建立增强共青团员意识教育的长效机制，巩固活动成果。
这一阶段的主要任务有：
1、 开展主题实践活动。厅局团组织要围绕服务大局、服务青年的要求，组织所属团组织广泛开展各种形式的主题团日活动。有下属团组织的厅局团委要做好指导工作。
2、 做好总结表彰工作。团工委将对省直单位团组织开展团员意识教育活动进行考评和验收，并表彰一批先进单位和个人。厅局团组织要对本单位教育活动进行总结，形成文字材料报省直机关教育活动领导小组办公室。
3、建立长效机制。厅局团组织在总结经验的基础上，要建立健全本单位团员意识教育、团组织建设的各项规章制度。
五、加强组织领导
增强团员意识主题教育活动，是当前全团的一项重点工作，省直各级团组织要高度重视，统筹安排，精心组织，切实把调动团员的积极性贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
1、 建立领导责任制。省直各单位团组织在抓好本部门、本行业学习教育的同时，还要一级抓一级，层层抓落实，根据不同部门、不同行业团组织和团员的实际情况，确定各自的实施方案和工作安排，同时做好信息报送工作。各单位团组织要及时向省直团工委报送各阶段学习教育的活动信息。（联系人：熊育杰、陈登高；电话：0791－6242424；传真：0791－6242875）
2、 建立联系点制度。厅局团委负责人要结合各自特点确定基层教育活动联系点，深入调研，督促检查，加强指导，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。省直团工委委员将在省直团工委所属团组织或基层团组织中建立联系点。
3、建立青年监督评价制度。教育活动的全过程要充分吸收青年参与，主动接受青年监督。在教育活动过程中，要广泛征求和听取青年的意见建议，在教育活动结束前，要在青年中就活动开展情况和效果进行综合测评。
3、 建立督查考核制度。省直各级团组织要结合教育活动的总体要求和本地实际，建立明确的考核标准，实行量化考核。省直机关教育活动督导组将到省直各单位开展检查督促工作。各厅局团组织要通过有效形式帮助基层团组织解决问题，提出意见和建议。
附：1、“省直机关增强共青团员意识主题教育活动领导小组及办公室成员”名单；
2、增强共青团员意识主题教育活动必读书目
3、省直单位团组织、团员情况统计表
附1：
“省直机关增强共青团员意识主题教育活动领导小组及办公室成员”名单
1、领导小组成员名单
组 长：王桂玲 省直团工委书记
副组长：廖振清 省直团工委副书记
成 员：熊育杰 省直团工委办公室主任
曾亚东 省水利厅机关团委书记、团工委委员
蔡 勇 省建设厅机关团委书记、团工委委员
丁晓胜 省广电局机关团委书记、团工委委员
严晓晖 省委办公厅机关团委书记、团工委委员
何烈成 省公安厅机关团委书记、团工委委员
张金保 省农业厅科教处副处长 团工委委员
朱文广 省电力公司规化处主任科员 团工委委员
2、领导小组办公室成员名单：
主 任：熊育杰（兼）
成 员: 陈登高附2：
增强共青团员意识主题教育活动必读书目
1、《增强共青团员意识教育读本》（团中央增强共青团员意识主题教育活动领导小组办公室编）；
2、《增强共青团员意识主题教育活动问答》（团中央增强共青团员意识主题教育活动领导小组办公室编）； 3、《共青团组织工作》（共青团江西省委组织部编）
