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江西广播电视大学“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估整改工作意见

来源:   2006-07-24 07:54:02

2006年5月11日至16日,教育部专家组对我省电大人才培养模式改革和开放教育试点项目进行了总结性评估,并将考察时形成的评估意见向省电大作了反馈。

在评估意见反馈会上,教育部专家组对我省电大的试点工作开展情况进行了评价,充分肯定了我校艰苦创业精神、办学指导思想、教学设施建设、教学资源建设与应用、教学模式改革、管理模式改革和师资队伍建设等方面取得的成绩,同时指出了我省电大系统建设特别是县级教学站点布局与管理存在明显的发展不平衡状况;相应的规章制度建设和实施也存在滞后或不完善现象。

对此,学校党政领导班子极为重视,分别召开了学校党委会、校务会、中层干部会、职能部门会、教师与管理人员座谈会和全校教职工大会,多层次、多渠道学习讨论专家组反馈意见,在此基础上多视角、多方式研究制订整改方案,全面部署试点项目整改工作,努力推进我省各级电大现代远程教育的改革与发展。

试点项目取得的成绩,是在省委省政府和教育行政主管部门的领导下,在中央电大的指导下,全省各级电大共同努力的结果。但是,我们应该清醒地认识到,教育部专家组进校考察工作的完成,不是表明总结性评估工作结束,而是电大新的工作起点,是总结性评估新的整改任务开始,重要的工作还在后面。国家教育部对中央电大的评估还没有进行,专家组评估考察中肯定的成绩只是对我们各级电大试点工作的一种鼓励与鞭策,我们在今后工作中要进一步巩固和提高;专家组指出的不足是对我们各级电大工作的支持和帮助,是我们在今后工作中要不断完善、补充和重点整改的任务。因此,我们要加强整改的自觉性、紧迫性、全面性和系统性,用心用力,精耕细作,按照总结性评估指标体系和标准继续深入开展试点项目整改工作。

一、县级电大建设与管理

专家组指出:全省试点教学点在各级电大和不同地区还存在明显的发展不平衡状况,尤其是占教学点总数75%的县级教学点,即使是本科教学点远程教学环境也还尚欠完善,约有22%的县级电大未参评或评估未通过。通过的县级电大教学点仍与开放教育的要求有较大差距。其试点发展状况和市级以上电大形成较大差距,而且布点不合理,不平衡。

因此,为了巩固和发展已建立的县级教学点,使他们真正成为现代远程教育伸向农村的重要基地,有效发挥他们在实施“农民知识化工程”中的重要作用,要在科学发展观的指导下,结合实际情况,采取切实可行的措施加强县级电大教学点的基础建设。加强对县级电大建设的主要思路是,“把握一个目标,深化两项改革,坚持四项建设”,也就是实践“一二四”人才培养模式,要先抓四项建设即现代化教学设施建设、师资队伍建设、学习支持服务体系建设、教学资源建设,教学资源建设在县一级主要是应用。在搞好四项建设的基础上,再抓两个模式的改革,即教学模式的改革和教学管理模式的改革。然后,再抓实现一个目标即培养应用型人才这个目标。

1、提高认识,加强领导。

江西属中部地区经济欠发达省份,实现高等教育大众化和形成全民学习、终身学习的学习型社会,必须走多种形式发展的路子,其中电大系统具有不可替代的独特作用和优势。县级电大是基本的办学实体,又是电大系统中一个子系统,在系统中处于广泛性、基础性战略地位,是发展县域经济的人力资源开发基地,对推动当地社会经济发展起着重要作用。因此,我们要从落实科学发展观战略高度,深刻认识发展县级电大教育的重要性和紧迫性,进一步增强办好县级电大的责任感和使命感,加强对县级电大工作的领导。省教育厅对教育部评估专家组关于县级电大建设的反馈意见十分重视,拟争取省政府办公厅能转发一个关于加强我省县级电大建设的文件,以政府行为加大力度,切实把这项工作做实、做好、做彻底。省校将争取在适当时候请教育厅出面召开一次有全省各市县教育行政部门和市县级电大主要领导参加的专门会议,研究部署加强县级电大建设工作。

2、加强建设,完善设施

近期具体要做好以下几项工作:

1)整顿校园环境和教学用房,为学生提供更为适用的学习活动场所,按中央电大建站指标要求完善多媒体教室、计算机教室、语音实验室和网络技术等硬件配置。

2)建立相对稳定的教学实验、实习基地。要充分利用当地企事业单位、机关、学校的条件,结合当地经济发展现状,以共建模式,      建立学生“第二课堂”,为学生提供实践场所,提高实践性环节的教学质量。

3)建立一支以专职教师为骨干、专兼职结合的教师队伍,不断培训兼职教师教学理念、教学方法和教学手段。

4)对未建站点的县,要积极主动创造条件建站;对已建站点但办学条件不够完善的县区要加大投入,完善条件;对同一县域有多个教学点的县级电大,要扶持领导重视、条件较好、声誉较好、积极性较高的教学点。

3、严格管理,提高质量。

县级电大管理要从微观入手,要从细节着眼。从课程面授到实践教学,从形成性考核到终结性考试,从资源应用到教学技术支持服务,都要按照上级电大相关文件要求实施。在实施过程中,要结合本地的实际情况,制订相应的实施意见和方案。对管理中的缺漏环节,要抓紧完善补齐,对管理中存在松散的环节要整改、纠正,要严格按制度管理,按规定执行,确保教学过程质量。省校将把2006年9月—11月定为教学质量检查月,2007年定为教学管理检查年。在不同时期重点解决不同问题,主要解决教学质量问题和教学管理问题。

4、做好示范,加强指导。

要做好示范性教学点的建设工作,各设区市拟建1—2个县级示范性教学点,发挥示范作用,鼓励县级电大工作站和教学点在开展开放教育试点的同时,积极承担当地的师资培训、计算机技能培训、外出务工人员培训等,以提高县级电大和教学点在当地远程教育中的地位,实现县级电大教学点的可持续发展。

二、加强规章制度建设与实施。

教育部专家组指出:随着学校机构改革和试点组织的调整,相应的规章制度建设和实施跟不上完善运行机制的需要。为此,在不断磨合机构间相互关系的同时,一方面要结合实际健全规章制度,另一方面要加强规章制度的执行检查力度,使试点的各项工作纳向规范管理的轨道,以保证试点的各项改革取得实效。

1)各级电大要从本单位办学情况和发展趋势出发,按照试点工作各个教学环节、管理环节和运行机制的要求,重新修订梳理已有的各项规章。通过补充、修改不断完善各项制度的建设,使各项制度适应学校发展的要求。既要有与当地经济发展相适应的远景规划,又要有符合学校实际的近期目标,既要有各项工作日常管理制度,又要有与管理制度相配套的实施细则,确保各项制度健全、规范且贯彻有力。

2)各级电大要通过规章制度的建设与实施落实教学过程的管理,一方面通过建立好的制度,指导、约束各级办学行为;另一方面通过加强监督检查,促进制度的落实。要进一步细化、落实各个教学环节,并注意跟踪记录;从师资、设施着手保证教学条件。以入学教育,课程进修、课程教学、实践教学、形成性考核及终结性考核等各教学环节为重点,保证教学活动的顺利进行;以教学平台和管理平台为依托,组织和开展网上教学活动,提高教学管理水平,从一切有利于学生自主学习方式出发,不断提高学习支持服务水平,提高教学效果和人才培养的质量。

教育部专家组反馈意见中,一部分是专家组集体考察写出的书面意见,一部分是专家组成员个人口头表述的考察体会和感受,但不管是书面的还是其它形式的各种意见都是应该引起我们高度重视的问题。我们一定要有问题意识,充分正视存在的问题并加以整改,比如师资队伍数质结构问题,是电大教育改革与发展中始终存在的问题。我们要不断跟进事业发展的需要,对现有教师,特别是青年教师落实培训进修计划和措施,同时加大投入,落实相应政策,鼓励青年教师提高学历层次和攻读学位,努力提高教师队伍的整体水平和学术水平。还有研究成果推广与应用问题也是始终存在的问题。只要研究在进行,成果的推广与应用就必须同步进行。因此,各级电大在抓教学科研的同时更要重视成果推广与应用,要通过宣传推广先进的教学模式,先进的管理模式和先进的教学支持服务体系来不断提高全省电大系统执教能力和管理水平。

全省各级电大要认真学习和研究教育部专家组的反馈意见,要将省教育厅对省级以下电大进校评估考察时的反馈意见和教育部专家组的反馈意见有机结合起来,找出学校试点工作中存在的主要问题和制约学校发展的主要障碍,分析原因,提出解决办法,制定出切实可行的整改措施,并积极组织落实。全省各级电大要借评估之势、整改之力,团结奋进,扎实工作,努力把我省电大建成实施现代远程教育的开放性大学,在构建江西终身教育体系和学习型社会中发挥更大的作用。


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