国务院新闻办公室于2026年9月23日（星期三）上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请教育部副部长杜江峰，教育部新闻发言人、副部长王光彦，教育部发展规划司司长郭鹏，教育部副总督学、基础教育司司长田祖荫介绍贯彻落实“十五五”规划，加快推进教育强国建设有关情况，并答记者问。
教育部新闻发言人、副部长王光彦：
女士们、先生们，各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家长期以来对教育事业的关心支持！很高兴向大家介绍落实“十五五”规划、加快教育强国建设有关情况。
以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，习近平总书记2024年9月亲自出席全国教育大会并发表重要讲话，擘画了2035年建成教育强国的宏伟蓝图。在党中央坚强领导和全社会大力支持下，我们全面实施教育强国建设规划纲要及其“三年行动”计划，有序开展两批次6大类41项改革试点，教育强国建设一步一个脚印，年年有新进展。今年9月，国务院常务会议听取贯彻落实全国教育大会精神、加快推进教育强国建设情况的汇报。目前，我国已经建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育普及和公平程度居世界前列。基础教育达到高收入国家平均水平，学前教育毛入园率达到92.9%，义务教育巩固率达到96.1%，高中阶段毛入学率达到92%，中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟全面推行，总体近视率连续5年下降。高等教育服务科技自主创新和人才自主培养能力有效提升，加快培养了一大批国家战略和产业急需的拔尖创新人才，2025年度国家科技三大奖通用项目中高校牵头获奖占3/4，职业教育为现代产业提供了70%以上新增高技能人才。我国接受过高等教育的人口达到2.7亿。教育国际影响力持续提升。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今年6月，国务院印发《教育发展“十五五”规划》，对未来五年教育改革发展作出系统部署。我们将牢牢把握教育的政治属性、人民属性和战略属性，更好发挥对强国建设的先导性、基础性、战略性支撑作用，更加主动肩负现代化强国建设赋予的新使命、迎接人工智能带来的新挑战、适应学龄人口的新变化、满足人民群众的新期待，加快教育强国建设，力争到2030年，基础教育更加公平优质，高中阶段和高等教育学位供给更加充裕，服务支撑中国式现代化更加有力，一批高校和学科进入世界一流行列，教育国际影响力更加彰显。重点做好六方面工作。
一是全面落实立德树人根本任务，让健康第一教育理念更加深入人心。我们将高质量实施新时代立德树人工程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进大中小学思政课一体化改革，加强中国特色高质量教材体系建设，深化全员全过程全方位全领域育人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。坚持健康第一教育理念，大力推进健康学校建设，深化五育并举、五育融合，凝聚家校社育人合力。坚持和加强党的全面领导，全面推进各级各类学校党的建设，营造风清气正的教育生态和育人环境。
二是办强办优基础教育，让每个孩子享有更加公平更高质量的教育。今年7月，习近平总书记对基础教育工作作出重要指示，国务院召开全国基础教育工作会议，为做好新时代基础教育工作指明了方向。我们将深入贯彻落实，实施好“基点”计划，推进基础教育扩优提质，适应学龄人口变化，统筹做好学校布局、学位供给、师资调配、经费保障等工作。遵循教育规律，以学生成长为中心深化教育教学改革，持续提升教育教学质量。守牢教育公平底线，让随迁子女、留守儿童、残疾儿童一个都不掉队。
三是推动高等教育提质扩容，一体推进教育科技人才发展。我们将分类推进高校改革，优化布局结构，引导高校在不同赛道发挥优势、办出特色，更好地服务国家战略和区域经济社会发展。深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设，在服务重大战略任务中增强基础研究和原始创新能力。加强国家学院体系和能力建设，汇聚高校和企业的优质资源，深化科教、产教协同育人。建强高校区域技术转移转化中心和高等研究院，优化重塑国家大学科技园，促进科技创新和产业创新深度融合，助力和培育发展新质生产力。
四是加快建设现代职业教育体系，为现代产业发展培养更多高技能人才。我们将以办学能力高水平、产教融合高质量为目标，加快职业教育“新双高”建设，大力培养大国工匠和能工巧匠。实施高技能人才集群培养计划，汇聚行业、企业、学校力量，打通人才培养和产业需求对接通道。深化中职、高职、本科衔接培养，探索职教本科与专业学位教育融合贯通，让技能成才、技能报国成为越来越多学生的选择。
五是培养造就高水平教师队伍，筑牢教育强国建设根基。建设教育强国离不开1870多万教师的辛勤付出和不懈努力，我们将实施教师发展国家行动，突出教育家精神铸魂领航，深化教师教育体系改革，提升教师专业素质能力，强化教师待遇权益保障，大力弘扬尊师重教社会风尚，提升教师的政治地位、社会地位、职业地位，吸引更多优秀人才投身教育、终身从教。
六是持续深化改革开放，塑造更具影响力竞争力的中国教育品牌。我们将持续深化教育综合改革，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。深入推进教育数智化，建强用好国家智慧教育平台，赋能教育教学、科学研究和教育治理，增强师生人工智能素养，强化伦理规范和安全监管。深化国际教育合作和人文交流，坚持标准先行、品牌引领，进一步擦亮“人工智能+教育”、中文教育等中国教育名片，为促进文明交流互鉴、构建人类命运共同体贡献教育力量。
深圳卫视记者：数据显示，“十四五”期间，高校学科专业调整幅度持续增大，累计调整比例超过了20%。面对新业态新产业的发展需求，下一步将如何完善高校学科专业动态调整机制，不断提升适配度？谢谢！
教育部副部长杜江峰：
感谢您的提问。学科专业作为人才培养的基本单元，直接决定人才供给结构，事关国家发展和民生就业。面向“十五五”，我们将深入实施高等教育学科专业设置调整优化行动，推动学科专业从高校自身发展的“小逻辑”深入融合到服务国家社会发展的“大逻辑”，为培育新质生产力、建设教育强国提供有力支撑。主要有三个方面的工作：
一是健全国家战略牵引的超常布局机制，精准对接战略急需人才需求。前期，我们已经会同有关行业部门定期编制发布战略急需人才培养引导发展清单，细化明确布局重点，先后指导部分有条件的高校超常规布局低空技术与工程、具身智能、脑机科学与技术等相关专业。我们将进一步完善战略急需学科的专业超常设置机制，用好战略领域即时响应的“绿色通道”，指导有关高校积极论证、优先布局，有组织加强国家重大战略急需人才培养。
二是完善区域产业结构供需适配与动态预警机制，推动学科专业和产业迭代升级同频共振。自2024年起，在8个省市试点开展学科专业设置和区域发展匹配度提升工作，围绕区域千亿、万亿级产业集群，打造了247个特色优势学科专业集群。下一步将全面推开，大力提升高等学科专业与产业的适配度，推动高校主动对标科技发展、国家战略急需优化学科的专业设置。同时，还要强化学科专业设置和招生、培养、就业联动，将毕业生就业作为重要考量因素，持续优化人才供给结构。
三是抓实学科专业内涵建设，持续筑牢人才培养根基。当前，随着人工智能时代的到来，知识爆炸式增长，颠覆性技术也不断涌现，许多学科面临着知识更新周期大大缩短，学科专业内涵必须加快进行更新。这些年，我们持续深化人才培养模式改革，在31个基础学科和若干关键战略领域实施系列“101计划”，也就是本科教育教学改革试点计划，把课程、教材、教师团队和实践项目等核心要素聚合起来，推动人才培养由以往的“知识传授为主”转向“能力培养为先”。
下一步，我们将及时修订完善学科专业质量标准，强化数智赋能，深化交叉融合，不断优化高校学科专业设置和人才培养模式，全面提升人才自主培养能力。谢谢大家！
大河财立方记者：我们注意到“十五五”将启动教师发展国家行动，请问此项行动有哪些主要考虑，将对教师队伍建设带来什么样的变化？谢谢！
教育部副部长杜江峰：
这个问题我来回答，谢谢您的提问。教育强国建设离不开一支高素质专业化教师队伍。今年教师节，习近平总书记专门问候广大教师，就重视加强教师队伍建设提出了新要求。面向“十五五”，我们将启动教师发展国家行动，强化教育家精神引领，加快培养造就新时代高水平教师队伍。
一是推动卓越教师培养改革，让高水平的教师培养国家未来的人才。这方面，教育部前期做了积极探索，启动实施了“国优计划”，支持43所高水平研究型大学加入到教师培养的行列，开辟高素质教师培养新赛道。下一步，我们将全面深化教师教育改革，推动师范院校聚焦主责主业，提升办学水平，建设国家卓越教师学院，支持更多高水平大学举办教师教育。聚焦未来教师的核心素养，改革教师教育课程体系，突出教育家精神融入，加强数智素养、科技与人文素养和跨学科综合素养等的培育，让优秀的人培养更优秀的人。
二是开展高质量教师培训，全面提升专业素质和教书育人能力。持续实施“国培计划”，每年培训近百万校长教师，为广大教师提供能力素养提升的宝贵机会。下一步，我们将落实立德树人根本任务和健康第一育人理念，改革实施“国培计划”，推动高水平大学和优质中小学校来协同开展高质量培训，让参训校长、教师将学习的成果转化为办学治校和教育教学改革行动。开展教师人工智能素养全覆盖培训，促进教师通科技、善引导、有温度。启动县中教师固本提质行动、国门学校优秀青年教师培养支持计划等，补齐教师队伍短板，支撑教育公平发展。
三是强化教师待遇权益保障，让教师安心从教、热心从教。教师有尊严，教育才有力量；教师被善待，教育才能有温度。近年来，国家在保障教师工资待遇，减轻教师的非教育教学负担、推动全社会尊师惠师等方面采取了一系列举措。下一步，我们将健全中小学教师工资待遇共保联动机制，绩效分配向教学一线、担任班主任和扎根乡村的教师倾斜。动态扩充惠师服务清单，推进社会公共服务“教师优先”。持续减轻教师非教育教学负担，关爱教师身心健康，维护教师合法权益，提振师道尊严，营造安心从教的良好环境。谢谢！
（2026年9月23日教育部网站）