当好深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的排头兵
发布者：办公室黄发布时间：2020-02-25浏览次数：598
党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。学习贯彻党的十九届四中全会精神是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。党委办公厅要切实增强思想自觉和行动自觉，原原本本学、深入细致学、持之以恒学，努力掌握全会精神的实质和精髓，推动形成学习的浓厚氛围，持续掀起学习贯彻热潮。结合浙江实际，我们要自觉扛起中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治担当，学深悟透做实四中全会精神，努力以排头兵的姿态推动四中全会精神落地生根。党的十九届四中全会历史性地提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略课题，对我国国家制度和国家治理作出顶层设计、总体谋划和全面部署，对“什么是中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一时代命题作了更加深刻、更加明确、更加清楚的回答，标志着中国特色社会主义在新时代又有了与时俱进的新发展。习近平总书记重要讲话和全会《决定》，深刻回答了坚持和完善中国特色社会主义制度要“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一根本性、方向性问题，是关于社会主义执政党建党学说、马克思主义国家学说的最新成果，使中国特色社会主义理论基础更加深厚、理论框架更加完备；首次明确了中国特色社会主义制度体系包含的13项根本制度、基本制度、重要制度，明确了中国特色社会主义制度的体系框架、主要方面、具体内容和工作要求，将中国特色社会主义制度完整、清晰、具体地展现在世人面前，使中国特色社会主义制度朝着更加成熟、更加定型的方向不断迈进；对我们党和国家在艰辛求索中建立的具有开创性的一系列制度成果作了深刻阐述和新的全面部署，为那些想要现代化而又不走资本主义道路的民族和国家提供了中国经验，为那些面临各类问题、矛盾和冲突的地区和人民的发展提供了中国方案，为解决世界问题、为解决人类的问题贡献了中国智慧，使中国特色社会主义制度更具世界和时代意义、更具人类共同价值。浙江省委认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，围绕践行中国特色社会主义制度、落实中央重大决策部署，专门召开全委会，就高水平推进省域治理现代化作出部署，将国家治理顶层设计转化为省域的制度执行和工作落实。我们明确提出“争当省域治理现代化排头兵，成为展现中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的总体目标；以“八八战略”为统领，推动国家治理与省域治理实践创新更好结合；以“最多跑一次”改革为牵引，推动加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，加快实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”；以数字化转型为支撑，推动加快建成“掌上办事之省”“掌上办公之省”；以基层治理为突破口，推动构建“党建统领、人民主体、三治融合、四防并举、共建共享”的基层治理体系，不断提升基层治理服务能力。党委办公厅工作与党的事业发展连为一体、紧紧相随。服务党的中心工作是党委办公厅的首要职责，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会习近平总书记重要讲话和全会《决定》精神，把思想和行动统一到四中全会的重大决策部署上来，才能对中央的决策部署、对本级党委的决策部署理解得深、适应得上、跟进得快、落实得好。浙江省委办公厅把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治遵循，把坚决推动“两个维护”向纵深贯彻作为重大政治责任，把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一段时期头等大事，发挥职能作用，协助省委理论学习中心组抓好学习贯彻，督促相关部门组建宣讲团，执行好市委书记工作例会制度、省直单位厅局长和县（市、区）委书记工作交流会制度、党委书记述职评议制度等工作机制，推动全省兴起学习宣传贯彻四中全会和省委全会精神的热潮，力戒形式主义、官僚主义，确保党中央政令畅通、令行禁止。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。中国特色社会主义制度，作为当代中国发展进步的根本制度保障，不是倏然而至的“飞来峰”、水土不服的“舶来品”，而是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导中国人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义进入新时代。实践证明，新中国成立70年特别是改革开放40多年来，之所以能实现以经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”为标志的“中国之治”，就在于我们不仅有严密的制度，还有严格的执行；不仅有严肃的纪律，还有严格的遵守；不仅有严谨的设计，还有严格的落实。“中国之治”的重点在“制”。推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系，是推进国家治理现代化的题中应有之义。只有构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，才能充分发挥我国社会主义制度的优越性。推进国家治理体系和治理能力现代化，既要制定和完善各种制度，更要把起四梁八柱作用的根本制度、基本制度、重要制度执行好、落实好，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，把中国特色社会主义制度优势更加充分地发挥出来，更好地转化为国家治理效能。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，要从历史视角、实践维度认识国家制度和国家治理体系的重大意义、巨大成就，进一步坚定中国特色社会主义制度自信，朝着推进国家治理体系和治理能力现代化的正确方向奋力前进。党委办公厅作为“首脑机关”，要切实强化制度意识，带头维护制度权威，想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度。涉及方向性问题，必须以这些制度为准星。涉及推动制度落实层面的大是大非问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，不能有丝毫含糊，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按制度要求落到实处。同时，要结合党委办公厅工作实际，进一步强化制度供给、流程再造，着力破解请示报告制度、信息报送机制、调研协作机制、督查联动机制等方面存在的问题，构建行得通、真管用、有效率的制度体系，让制度“活”起来、“聪明”起来、神圣起来，使之与党委办公厅坚强前哨、巩固后院的基本定位和抓落实的基本职能相适应。中国特色社会主义制度和国家治理体系，是历史传承、文化传统、经济社会发展水平等因素共同决定的，是长期发展、渐进改进、内生性演化的结果，是历史的结论、人民的选择。唯有始终不渝地坚持，才能不走老路、邪路，始终沿着中国特色社会主义道路前进；唯有与时俱进地完善，才能不断创新，推动“并联式”现代化改革迈向新台阶；唯有顺势而为地推动，才能在传承和发掘中华优秀文化和先进治理理念中寻求到与世界文明的共鸣点，努力为构建新型国际关系、完善全球治理体系贡献中国智慧、中国力量。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系；既要用好党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，又要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，继续全面深化改革，结合四中全会部署的各项改革任务，一体推动、一体落实，推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢，让各项改革相得益彰、发生“化学反应”。党委办公厅要把学习贯彻四中全会精神放在突出位置，加强理论武装，弘扬优良传统，坚持改革创新，狠抓工作落实，确保中央决策部署得到不折不扣贯彻执行，为服务党和国家工作大局贡献更多智慧和更大力量。结合浙江实际，省委办公厅要自觉扛起浙江“三个地”的使命担当，着力把“八八战略”蕴含的治理思想转化为治理效能，着力把“最多跑一次”的理念方法作风运用到省域治理各方面全过程，牢牢扭住省域治理中“牵一发而动全身”的关键处、突破口，精准发力、持续加力，推动“最多跑一次”改革、社会治理领域“最多跑一地”、建设信用浙江数字浙江等省域治理现代化“十招”落细落小、见到实效，进一步把省域治理体系完善起来、治理效能提升上去，让浙江老百姓有更多的获得感幸福感安全感。深入贯彻党的十九届四中全会精神，要求党委办公厅有更加强烈的使命担当、更加过硬的政治能力、更加科学的战略运筹、更加高强的业务本领、更加严实的工作作风、更加一流的队伍形象。要深入践行“五个坚持”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、作风锤炼，明大势、谋大局、抓大事，以绝对忠诚的政治定力、担当作为的落实能力、改革创新的工作动力推动决策部署落地生根、开花结果，建设让党放心、让人民满意的模范机关。
