党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“因地制宜发展新质生产力”作出了重要部署。习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，深刻把握了生产力发展的规律和我国现代化建设的新要求，创新和发展了马克思主义生产力理论，丰富了习近平经济思想，为新时代推动高质量发展和中国式现代化提供了科学指引。对社会培训工作而言，这些论述不是抽象的政治口号，而是实实在在的工作遵循。作为在社会培训一线工作的党员干部，我在学习四中全会精神的过程中，越来越强烈地感到：只有自觉把社会培训放在新质生产力和高质量发展的坐标系中来审视，很多日常工作才能“看得高一点、想得远一点、落得实一点”。下面，结合社会培训一线工作实践，谈几点学习体会和思考。
一、深刻把握“因地制宜发展新质生产力”与社会培训的内在联系
习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时强调：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”这一重要论断，系统阐明了新质生产力的科学内涵和实践要求。
从根本上说，新质生产力既体现为技术、要素、产业结构的系统性变革，也体现为劳动者素质能力的整体跃升。劳动者是生产力中最活跃、最关键的要素，其能力结构能否适应新产业、新业态、新技术的发展节奏，直接关系新质生产力能否真正形成并持续发展。正因如此，发展新质生产力，关键在人，基础在教育，如果人才培养和供给结构滞后于产业升级需要，新质生产力就难以在基层扎根；反之，谁能在人的素质和能力上率先实现“质的跃迁”，谁就能在新一轮生产力变革中赢得主动。
社会培训工作处于连接教育体系与产业一线的关键环节，在推动劳动者素质提升、促进人力资源向人力资本转化方面具有不可替代的作用。全会强调“因地制宜发展新质生产力”，体现了普遍性与特殊性的统一。从社会培训角度看，“因地制宜”至少包含三层含义：一是要立足地方资源禀赋和产业基础，科学确定培训重点，避免“一刀切”；二是要尊重不同群体特点，分类施训，防止“大水漫灌”；三是要统筹服务新兴产业与改造传统产业，既为未来产业育才，也为传统产业赋能。
江西开放大学提出“三做一推”发展路径，其中“做大非学历培训”，本质上就是要在服务新质生产力发展中找准社会培训的发力点、结合点和着力点，把学校的体系优势、平台优势、人才优势，更好转化为发展新质生产力的人才优势、智力优势。只有在这样的逻辑下来理解和把握“因地制宜发展新质生产力”，社会培训工作才能自觉对标国家战略、服务地方大局，与学校发展同频共振，在推动高质量发展中展现更大担当。
二、数字化赋能培训：激发新质生产力的发展动能
生产力的跃升离不开科技创新驱动。社会培训学院将数字化转型作为提升培训质效的重要抓手。2025年，学院依托学校信息化建设部署，建成非学历培训数字化平台，实现课程学习、直播授课、智能题库、数据统计等全流程在线支持，为各类项目提供高效技术支撑。
从当前运行情况看，平台主要在两个方面发挥了集成效应：一方面，在横向维度上打破受训学员的时空局限，显著扩大培训的辐射范围。截至目前，平台已吸引来自省内多所高校的一万五千余名学生注册使用，陆续上线多门公益培训课程，并打造共享师资库，强化跨校跨区域教学资源的整合与协同，推动江西开放大学在教育培训领域不断向“泛在化”“没有围墙的大学”迈进，进一步提升了培训服务在省内跨高校之间的品牌影响力。另一方面，在纵向维度上推动学习实效持续深入，努力把远程教育在数字化环境下办出新水平。依托平台，我们从单向推送、被动接受的“静态学习”，逐步转向以学习行为数据为支撑、强调交互反馈的“主动学习”：通过闯关答题、智能题库、错题归纳、每日练习等功能设计，有效提升了学员在线学习的黏性和活跃度。
在专升本培训项目上，我们自主开发上线了涵盖基础串讲、重难点突破、真题解析等模块的系列在线课程资源，累计制作教学视频480个，总时长超过6600分钟。借助网络技术，优质课程资源实现了规模化、便捷化传播，不少院校的学员反映，以前想系统听一套专升本课程往往要付出不小的经济成本，如今“不花钱也能在网上听到系统、规范的课程讲解”。这些朴素的评价，让我们更加直观地体会到数字化在促进教育公平、拓展学习机会上的独特作用。
同时，我们积极探索人工智能等新技术在培训中的应用。在专升本培训课程中试点“智能陪伴学习”，开发AI助教和智能答疑功能，根据受训者真实学习行为数据进行画像，形成“数据湖”，提取数据要素。这些创新举措有效提升了学习体验和效率，也让我们看到了新技术催生培训模式变革的巨大潜力。通过数字化赋能，我们突破了传统面授培训在时间和空间上的局限，构建了全天候、广覆盖的“云课堂”。大规模在线培训的实现，使我们能够服务更多的学习者，充分挖潜“人力资源”“数据要素”这组新质生产力的重要构成，为经济社会发展培育更多高素质技能人才。
三、统筹体系联动发展：凝聚非学历培训合力
开放大学体系遍布全省各地市，是我们发展非学历教育得天独厚的网络优势。学院充分发挥这一系统优势，探索构建“省校主导、地市联动”的一盘棋发展格局。
一方面，在数字培训平台建设上，我们采用“省校主站+地市子站”架构：由省开放大学搭建统一的平台框架和标准，各地市开放大学以子站形式接入，实现账号体系统一、课程资源共享、数据报表分级管理。目前萍乡、赣州、鹰潭等地市开放大学子站已上线运行，上饶、九江等地市的接入也在加快推进。通过这一模式，我们既确保了全省培训工作的规范一致，又尊重了各地的积极性，鼓励各市根据自身特点开展特色培训项目。在统一平台基础上做到“一市一策”、百花齐放，正是对“因地制宜”发展理念的生动实践。
在体系联动发展过程中，我们深深感受到“有为政府”和“有效市场”相结合所迸发的活力。各级开放大学和合作单位纷纷发挥自身所长，共建共享课程和师资，共同设计培训方案。在省校层面，我们注重加强顶层统筹，定期召开体系培训工作推进会，研讨解决方案，推广典型经验；在市级层面，各开放大学结合当地产业特色推出专项培训，形成了不少亮点。有的地市在新产业培训上敢闯敢试，有的则从老年教育、社区教育切入，各有侧重、各展所长。实践不断丰富我们对“体系一盘棋”的认识：体系一盘棋不是“千篇一律”，而是在方向一致前提下的路径多样、特色彰显。
当前，“省校搭台、地市唱戏”的协同格局已初步形成，体系内的优质资源正在加速流动。但是我们也清醒认识到，目前部分地市参与非学历培训的积极性仍有差异，项目复制推广的节奏不够均衡，全省“一盘棋”的效应尚未充分发挥。这既是现实差距，也是下一步发力的方向。
四、完善内控治理能力：厚植非学历教育高质量发展的根基
发展新质生产力，离不开与之相适应的治理能力和体制机制保障。社会培训学院成立以来，我们高度重视非学历教育内控治理体系和治理能力的完善，通过制度建设和管理创新为培训业务保驾护航。
首先，我们健全了非学历培训项目全过程管理机制。从需求调研、论证立项、遴选合作单位、合同签订，到培训实施、质量评价、总结归档，逐一细化操作流程，制定了《非学历教育合作单位公开遴选管理办法》《非学历培训项目标准化流程指引》等制度文件，做到“有章可循、有据可依”，将制度优势转化为治理效能。在此基础上，学院建立项目台账和风险清单，对项目经费使用、资源配置、招生宣传等关键环节实施事前防范、事中监管、事后评估，始终树牢风险意识和底线思维，确保每个培训项目都在阳光下运行，不发生任何损害学校声誉和学员利益的事件。
其次，我们严把意识形态和教学质量关口。落实意识形态工作责任制，强化课堂和网络阵地管理，对所有培训课程内容、师资资质进行严格的政治审核和教学审查。平台上线的课程资源和宣传信息实行三级审核，确保导向正确、内容健康。同时，我们建立起多维度的质量监测评价体系，定期收集学员反馈，开展师资教学效果评价，适时回访用人单位了解学员培训后的职业表现。通过这些举措，我们有效守住了非学历教育的质量底线和政治红线，努力打造让学员安心、家长放心、社会满意的培训项目。
在推进内控治理的过程中，我们也注重把党建工作贯穿其中，坚持把党支部建在项目上、把党员放在一线岗位上，在重点项目中设立党员责任区、党员示范岗，用高质量党建引领高标准治理，让制度执行更有力度、监督约束更有温度。实践表明，凡是党建抓得紧、党组织作用发挥得好的项目，往往风险更可控、质量更有保障、口碑也更好。
五、展望方向：以全会精神引领高质量发展新征程
党的二十届四中全会为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图。立足新起点，我们将以习近平总书记“因地制宜发展新质生产力”重要论述为指引，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，加快推动学院各项工作提档升级。
一是持续深化数字化转型，打造智慧培训新生态。我们将进一步完善非学历数字平台功能，探索大数据、人工智能与教育评价的融合应用，提供更加智能精准的学习支持服务，不断提高培训的针对性和有效性，让数字化真正成为社会培训的新优势、新动能。
二是做强做优特色品牌，形成多元支撑的新格局。在巩固“江开专升本”核心品牌基础上，我们将完善课程体系和服务模式，适时拓展与更多高校的合作。同时，加快培育“江开技能”系列品牌，重点打磨“国开家政”“江开无人机”“江开职规”等项目，打造具有江西特色的示范性培训产品，并推动成熟经验向全省开放大学体系复制推广。我们还将完善职业发展类培训服务，畅通中高职学生继续教育上升通道，为技能人才成长搭建“立交桥”。
三是汇聚各方力量，构建协同育人新网络。我们计划加强与政府部门、行业协会、企事业单位的深度合作，敏锐对接地方产业转型和社会治理需求，共建一批高质量培训项目。通过“政校企”联合，形成政府支持、学校主体、企业参与的立体化资源网络，使培训内容更贴近实际、培训成果更直接地转化为发展动能。
四是健全非学历培训内控治理机制，锻造高素质专业队伍。我们将根据学院发展需要优化内部组织架构和流程分工，提升管理的执行力和协同性，把党建、队伍建设和内控建设一体谋划、一体推进，持续提高干部教师的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升风险防控能力和底线思维。
大道至简，实干为要。围绕江西开放大学“三做一推”发展战略，社会培训学院将以更高的站位、更实的举措、更优的作风，扎根赣鄱热土，因地制宜育新机、奋发有为开新局，持续推动非学历培训事业提质增效，用扎扎实实的项目和看得见的成效说话，更好把学习贯彻全会精神的政治热情转化为担当作为、干事创业的实际行动。（社会培训学院负责人 祝维亮）